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李淳:拜登上任 美中衝突從拳擊變成太極
//www.CRNTT.com   2021-01-09 00:13:21


中華經濟研究院WTO及RTA中心資深副執行長李淳。(中評社 雷明正攝)
  中評社台北1月9日電(記者 雷明正)美國總統當選人拜登將在1月20日就任,中華經濟研究院WTO及RTA中心資深副執行長李淳8日表示,拜登上任之後,美中之間的衝突會從“拳擊變成太極”,並且“像冷戰亦非冷戰”。

  中華經濟研究院8日舉辦“美國大選後 美中台經貿互動展望及影響”,由院長張傳章主持,中經院WTO及RTA中心資深副執行長李淳就“美國政治新局對台灣短中長期之影響”發表演講。

  針對拜登上任後,重新調整的美中關係,李淳指出,不管特朗普也好,還是拜登也好,現在美國都被稱為新的“華盛頓共識”,也就是美中之間沒辦法透過對話來維持合作模式,對抗會成為最重要元素,但是從過去拳擊變成打太極拳。

  李淳分析,過去特朗普是責怪與懲罰,把重心放在制裁和壓制對手;拜登則會走壯大和精實的路線,把重心放在提升美國本身的經濟及科技實力。因此,未來4年會“像冷戰亦非冷戰”,處於一種“競爭性共存”的局面,且美國要確保勝出。

  李淳表示,未來拜登政見有變與不變,比如出現美國國會暴力事件,作為特朗普政府畢業作來説,是失敗的。很多國家對美國是失望,要如何把失望變成希望,有很多修復的工作要進行。美國內部也一樣,7日的事件凸顯美國社會出了大問題。拜登下一個課題會是重建競爭力,供應鏈的能量,製造業的能量。拜登所推出的“全美製造計劃”,是讓每個州受惠。至於拜登會優先推動哪一方面,要等未來100天後才會比較明朗,因此4月會很重要。

  李淳認為拜登不會複製奧巴馬路線,因為奧巴馬時代的官員,換了時間換了腦袋。所以拜登絕不是奧巴馬2.0。因為拜登的驚喜與熱鬧變少,可預測性提高,他開玩笑説,“以後不會有大使部長三不五時來台北了”,這對於盟國來説都是好事。不過拜登優先應該還是在國內,供應鏈迴流成主軸。至於美國對台態度,基本上不會改變,但是“體感温度”會變冷。很多選前拜登的態度顯示台美關係會融洽,只是不會像過去有那麼多驚喜。

  而美中之間,拜登還是會以對抗和競爭為主,貿易戰也不會退場。李淳指出,這就涉及到會不會重返CPTPP,拜登當選之後,一個月內美國在華府的智庫針對拜登政府的經貿政策這個題目,不約而同地指出兩個重要機制一定要參加,一個是WTO,另外一個是CPTPP。李淳甚至大膽預測,美國不久後會有重返CPTPP的具體計劃。

  至於對經貿的影響,李淳表示,過去4年特朗普政府已經在重組供應鏈,未來供應鏈走向會脱離傳統效率成本能量作為供應鏈夥伴和佈局的基礎。拜登比較在意的事供應鏈迴流,而關鍵產業會是半導體、醫衞以及其他。他直言,供應鏈在移轉,但是在未來4年內會做調整。 


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