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中鋁集團:創新開展案件審理實務輪訓 
//www.CRNTT.com   2021-01-11 11:09:17


  中評社北京1月11日電/據中央紀委國家監委網報道,中鋁集團紀檢監察組自覺把“兩個維護”落實落細到案件審理工作全過程和各環節,制定實施《關於加強和改進案件審理工作的意見》《案件審理工作暫行規定》《案件審理人才庫管理辦法》《案件審理聯繫點工作暫行辦法》等審理工作制度,為充分發揮案件審理部門的“關口”“出口”“窗口”作用提供製度保障。同時,高度重視審理幹部能力建設,科學謀劃審理隊伍發展,創新開展立體培訓工作,穩步推進案件審理人才庫建設,為推動紀檢監察工作高質量發展提供堅強組織保障。

  截至2020年12月,中鋁集團紀檢監察組變被動接收式傳統培訓為浸入互動式多維實操教學,化理論知識為生動實踐,先後分五個批次對案件審理人才庫35名成員組織開展了案件審理實務輪訓與交流學習。通過創新培訓方式,克服了學而不融、融而不通、通而難用的難題,進一步加深了對案件審理工作政治責任的認識,增強了案件審理質量意識。

  為提高理論政策水平,中鋁集團紀檢監察組舉辦了專題學習沙龍,結合工作實際,利用間隙時間組織輪訓人員舉辦“對抗組織審查行為的認定處理”“案件質量評查標準及評分細則”等專題學習沙龍,促使輪訓人員樂於學習、勤於思考、碰撞思想,從而凝聚了共識。輪訓中還不定期召開交流座談會,大家“脱鞋摘帽”,直奔主題,暢所欲言,結合各自企業紀檢監察機構設置與人員配置,查辦案件工作中遇到的難題與困惑等情況,進行了深入交流探討。

  在案件審理工作實戰操練中,每批參訓人員被分成若干個審理組並分別指定組長、承辦人和協辦人,每個審理組成員既分工又協作,全面仔細審閲案卷材料,堅持審理組和案件審理室室務會的集體審議制度,對初步審核意見和審理報告初稿反覆集中討論並形成統一意見,從而引導樹立正確執紀觀念,精準把握事實與定性、證據標準與量紀平衡等。

  同時,參訓人員對下級企業紀委呈報有關案件共10餘件進行實操審核把關,堅持集體審議制度,先後由輪訓承辦人和案件審理室對初步審閲意見集中討論並形成書面意見,報批同意後向企業紀委反饋與溝通。從而促使大家換位思考,學以致用,合理把握對下級企業呈報案件的綜合平衡及“三個效果”相統一。

  為加強交流討論,案件審理人才庫成員主動將各自工作中遇到的“疑難雜症”進行交流,案件審理室不定期將紀檢監察工作有關實務解答分享大家參考,並對起草制訂或修訂完善的有關規章制度適時徵求意見,促使大家變被動執行為主動思考。

  在此基礎上,中鋁集團紀檢監察組出版了內部刊物《審理》,目前共編印18期,對工作中存在的共性和難點問題提供了明確指導意見。先後安排5位案件審理人才庫骨幹成員,選編有針對性、指導性和時效性的重要專題內容,如《政務處分法》有關解讀、黨政紀處分有關規定、對抗組織審查行為的認定處理、談話有關內容、審理有關實務答疑等。創辦《審理簡報》,及時總結並傳遞案件審理工作中的經驗和做法,牢固樹立法制意識、程序意識和證據意識,並在中鋁集團全紀檢監察系統發放。

  針對案件審理人才庫入庫成員的年齡結構、理論基礎、業務素質、工作經歷和受訓時間等差異較大,審理實務輪訓質效和成果轉化利用還不充分等現狀,下一步,中鋁集團紀檢監察組將堅持分類施策、靶向指導原則,堅持政策指導與個案指導相結合,以不斷創新案件審理人才庫實操輪訓方式方法為抓手,以常態化開展案件質量評查為手段,不斷發現人才、匯聚人才,著力鍛造出一支勇於擔當、敢於擔當、善於擔當的高素質審理人才隊伍,為中鋁集團紀檢監察工作高質量發展貢獻審理力量。

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